Упрощенное производство по КоАП РФ: рассчитываем срок давности

Упрощенное производство по КоАП РФ: рассчитываем срок давности, готовим жалобу Согласно ст. 4.5, п. 1 КоАП, лицо, в отношении которого ведется производство, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении — со дня обнаружения правонарушения.

Таким образом, административное правонарушение может быть обнаружено в день его совершения, а может несколько дней спустя. Поэтому у инспекторов ДПС есть основание применять процедуру упрощенного производства к нарушителям ПДД, которые попались на глаза сотрудникам дорожной полиции. В таком деле можно пропустить сроки давности, и тем самым оспорить постановление.

Упрощенное производство по КоАП РФ: рассчитываем срок давности

Однако, на практике, если на дороге был составлен протокол о нарушении ПДД, то оспорить постановление уже не получится. Поскольку это не предусмотрено КоАП. То есть, с протокола начинается отсчет сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 31.1. КоАП, согласно которой постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев (по делу об АП, рассматриваемому судьей, – по истечении одного года) со дня совершения (обнаружения).

Иными словами, у водителя есть всего три месяца (один год) на обжалование постановления. Однако если нарушитель ПДД, например, «сэкономил» на штрафе (не оплатил его в установленный срок), то срок давности исчисляется не со дня вручения или направления постановления (получения или получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления), а со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Например, водитель получил копию постановления 10 апреля 2018 года и согласно ему должен уплатить штраф в течение 60 дней с 10 мая 2018 года. Если нарушитель не оплатил штраф на следующий день после вручения или получения копии постановления (10 апреля 2018 года), то согласно ч. 1 — 2 ст. 32.2.

КоАП срок на добровольное исполнение прерывается, и в этих случаях к водителю применяется административная ответственность.

Таким образом, если водитель не оплатит штраф на следующий же день (10 апреля), то его можно привлечь к административной ответственности за неисполнение постановления в первый день просрочки (ч. 5 ст. 31.5. КоАП). А если постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 10 мая, то водитель может обратиться с жалобой в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд в течение 10 суток с момента получения постановления (ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ).

С момента вступления решения суда в законную силу начинается 10-дневный срок для добровольного исполнения постановления о штрафе. По истечении этого срока, если штраф не будет уплачен, начнется исчисление срока для принудительного исполнения постановления (ст.31.9. КоАП РФ) и если водитель не уплатит штраф добровольно, его могут привлечь к ответственности по ч.1 ст.20.25. Кодекса об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок.

Согласно этой статье, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафав законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей.31.5. КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти,

осуществляющего государственный надзор в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области безопасности соответствующих объектов (главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в области безопасности водных и подземных сооружений, его заместители, государственные инспекторы Российской Федерации

по надзору в области безопасности водных и подземных сооружений), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа). Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 20.25 КоАП

РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления. Судья Н.Н. Емельянова В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть