Право хозяйственного ведения и оперативного управления

Право хозяйственного ведения и оперативного управления. Право хозяйственного ведения — это особое вещное право, предоставляющее собственнику имущества предприятия (унитарного предприятия) юридически обеспечивать выполнение им своих обязанностей перед государством, другими хозяйствующими субъектами и вкладчиками. При этом собственник имущества может осуществлять в отношении имущества предприятия лишь те действия, которые не противоречат целям, указанным в уставе предприятия, а также не затрагивают интересы других предприятий и граждан.

Субъектом права хозяйственного ведения является государственное или муниципальное унитарное предприятие, обладающее на праве собственности имуществом, закрепленным за ним собственником для осуществления хозяйственной деятельности. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Унитарное предприятие может быть создано на основе учреждения действующего предприятия или на основе реорганизации существующего.

Право хозяйственного ведения и оперативного управления

Как правило, унитарное предприятие создается по решению собственника или уполномоченного собственника. Предприятие, основанное на праве оперативного управления — казенное предприятие — создается по специальному решению правительства или другой уполномоченной органами самоуправления государственной власти организации. Казенное предприятие учреждается для осуществления предпринимательской деятельности в интересах собственника его имущества. Право оперативного управления представляет собой вещное право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться, распоряжаться закрепленным за ними имуществом.

Собственник получает право изымать свое имущество из оперативного управления при его нецелевом использовании. Содержание права хозяйственного ведения: в области права владения и распоряжения: имущество (закрепленное за предприятием) находится у предприятия в хозяйственном ведении и используется им по прямому назначению;

в сфере права пользования: имущество предприятия может использоваться только для целей, определенных в его Уставе; при осуществлении права пользования имуществом предприятие обязано выполнять установленные для него задачи, не допуская их изменения; предприятия могут сдавать в аренду часть своего имущества, однако лишь с согласия собственника (собственник может передавать имущество лишь предприятию, которому в соответствии с законом предоставлено право распоряжаться движимым имуществом); право на получение части прибыли от использования имущества, закрепленного за предприятием, но не больше 10% этой прибыли.

Субъектами права хозяйственного ведения могут быть:

государственное предприятие, муниципальное предприятие, а также казенное предприятие. Субъекты права хозяйственного ведения не отвечают по обязательствам учредителя, если иное не установлено законом. Учредители предприятия не несут ответственности по обязательствам предприятия, кроме случаев, когда несостоятельность предприятия вызвана учредителями, собственниками имущества предприятия. Унитарное предприятие является коммерческой организацией.

Это некоммерческая организация, не имеющая в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности и закреплённое собственником за унитарным предприятием является собственностью государства (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования). В унитарном предприятии, как и в любой другой коммерческой организации, может быть два учредительства: государственный (муниципальный) и частный. В том случае, если в унитарном предприятии учреждено частное лицо, государство (Российская Федерация, субъект Российской Федерации) является единственным учредителем, собственником имущества такого унитарного предприятия.

Собственником имущества унитарного предприятия является его учредитель, который осуществляет полномочия собственника по переданному унитарному предприятию имуществу. В унитарных предприятиях создается уставный фонд. Уставный фонд образуется за счёт средств государственного или муниципального бюджета. Уставный фонд может состоять и из имущества, переданного собственником или приобретенного самостоятельно унитарным предприятием.

Размер уставного фонда определяется в учредительном документе.

Изменение размера уставного фонда унитарного предприятия возможно только после согласования с собственником. Он несет ответственность по обязательствам унитарного предприятия всем своим имуществом, но не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением переданных ему без ведома государства, муниципального образования. Органы управления унитарных предприятий: 1. директор (генеральный директор) унитарного предприятия;

2. наблюдательный совет унитарного предприятия (высший орган управления унитарного предприятия); 3. общее собрание (собрание учредителей) работников унитарного предприятия – коллегиальный орган, наделенный полномочиями; 4. ревизионная комиссия унитарного предприятия (контрольно-ревизионный орган унитарного предприятия). Унитарное предприятие на праве оперативного управления:

— федеральное казенное предприятие;

— казенное учреждение, финансируемое собственником полностью или частично; — государственное автономное учреждение. Казенное предприятие — коммерческая организация, созданная для осуществления предпринимательской деятельности, которая производится им исключительно в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Учредитель казенного предприятия — РФ или субъект РФ.

Права собственника имущества казенных предприятий осуществляют Правительство РФ, а также уполномоченные государственные органы. Основные формы государственных учреждений: • автономные учреждения; • бюджетное учреждение;

• казенное учреждение. Автономное учреждение — некоммерческая организация учреждается в соответствии с постановлением Правительства РФ и осуществляет свою деятельность на основании лицензии. Учредителем автономного учреждения выступает РФ, субъект РФ, муниципальное образование. К автономным учреждениям относятся: