Появится новый кодекс — Процессуальный КоАП РФ

Появится новый кодекс — Процессуальный КоАП РФ. Уже известно, что он будет содержать целый ряд новых норм. Так, например, в нем будет введен институт примирительных процедур.

На сегодняшний день они не предусмотрены ни в одном кодексе. В связи с этим при разбирательстве дела будут применяться мировые соглашения, а также возможность досудебной медиации. Также будет предусмотрена возможность обжалования постановления по делу. Сейчас такой возможности нет.

Кроме того, появятся нормы, регулирующие административный надзор за лицами, которые уже попали под административный арест.

Появится новый кодекс — Процессуальный КоАП РФ

Предполагается, что теперь такие лица будут ограничены в праве свободно передвигаться. Более детально будут регламентированы процедуры обжалования постановлений о наложении административного штрафа. Будет предусмотрен такой порядок рассмотрения соответствующих жалоб, как в суде первой инстанции, так и в апелляции. Кроме того появится и институт административного надзора за лицами, ранее подвергнутыми административному наказанию.

Это позволит продлить срок действия ранее вынесенных решений.

Также в Кодексе появится отдельный раздел, который будет регулировать исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. По мнению экспертов, именно эти изменения позволят более эффективно бороться с нарушителями на дорогах. Однако не все эксперты одобряют подобные нововведения. По их мнению, некоторые положения имеют дублирующий характер и создают дополнительные проблемы.

Например, административный штраф можно будет уплатить в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Если этот срок будет нарушен, то штраф останется непогашенным. В таком случае, согласно законодательству, может быть взыскана пеня. А именно пени – это дополнительный обязательный платеж, который взымается в том случае, если должник вовремя не уплатил штраф. Но это будет действовать только для тех штрафов, по которым предусмотрена уплата штрафа в 20-дневный срок.

По некоторым видам штрафов, в частности, связанным с предпринимательской деятельностью, пеня не взыскивается, потому что не предусмотрена в КоАП РФ. То есть штраф или нет, и если его нет, то, как платить? А тут пени…

Получается, что если вы пропустили 30-дневный срок уплаты штрафа и не уплатили его, то в случае несвоевременной уплаты, с вас могут взыскать пени. Еще один вопрос: если штраф был оплачен в срок, предусмотренный законом, но в этот же день вы получили постановление по делу об административном правонарушении, где сказано, что вы должны уплатить штраф в двойном размере, то на какой срок вы можете понести ответственность за неуплату штрафа? На самом деле, вы обязаны уплатить в любом случае, даже если постановление было получено в день исполнения, и вы успели оплатить его в тот же самый день. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, после получения постановления оно вступает в силу со дня, следующего за днем истечения срока для его обжалования.

И в данном случае, исчисление сроков идет со следующего дня. Когда мы говорим «вступает в силу», имеется в виду: с какого дня отсчитывать? С того дня, когда вы получили экземпляр постановления на руки или со времени, указанного в этом постановлении? Или это может быть дата, установленная в постановлении об обжаловании, и т.д.? То есть, сколько дней нужно дать, чтобы посчитать, с какого именно дня начинает течь срок уплаты?

Есть различные варианты. Вот одно из мнений, которое я нашла в Интернете: «При исчислении срока уплаты штрафа следует руководствоваться частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ. В ней сказано, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об АПН, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, предшествующего дню истечения срока, установленного для уплаты административного штрафа.

Что такое срок?

Это время, которое проходит от одного события к другому, следующее за ним». На мой взгляд, это очень спорный момент. Но, допустим, этот метод работает. И вот когда у нас есть конкретный день, с которого мы будем начислять срок платежа, вот тогда мы и обратимся к статье 4.8 КоАП РФ, в которой сказано следующее: «Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Если этот день является нерабочим днем, днем завершения срока считается ближайший следующий за ним рабочий день». Получается, что если на момент истечения двухмесячного срока уплаты у вас нет исполнительного документа, то и штраф вы оплатить не сможете. Даже если его сумма составляет всего 100 рублей, все равно придется подождать, пока его не передадут приставам.

А уж если он действительно был оплачен вовремя, да еще и с банковской карты списали, то это, видимо, уже совсем другая история. Ну, а если вы до истечения 2 месяцев ни разу не получали решения о наложении штрафа и не знали о существовании постановления, то, конечно же, ничего платить не нужно. Ведь, если так разобраться, никто не может вам ничего предъявить, пока вы не знаете о факте его получения. Конечно же, я немного слукавил, и есть еще один момент.

Дело в том, что иногда бывает такая ситуация, когда штраф все-таки попал в руки пристава. Он принял решение о взыскании, но в связи с тем, что срок подачи жалобы истек, постановление о возбуждении исполнительного производства не было отменено, и по нему все еще идет работа. В этом случае вам могут позвонить, напомнить о необходимости погасить штраф или предложить оплатить половину суммы. Кстати, у меня есть и такой случай.