|
Предлагаемые изменения устанавливают судебный порядок выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи в рамках уголовного производства, а также, по мнению авторов, разрешают правовую коллизию, которая может возникнуть при производстве выемки вещи из ломбарда.
В соответствии с Конституцией РФ гражданин может быть лишен права собственности только на основании судебного решения. Одним из видов ограничения права распоряжения собственностью является выемка из ломбарда заложенной или сданной на хранение вещи. В связи с этим, в целях защиты прав собственника законопроект вводит в УПК РФ норму, устанавливающую, что указанная выемка производится исключительно на основании судебного решения.
Федеральным законом «О ломбардах» установлено, что ломбард обязан уведомить заемщика (поклажедателя) о произведенной выемке и, соответственно, о прекращении отношений займа (хранения), что повышает степень защиты прав собственника заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 161 УПК РФ следователь (дознаватель) имеет полномочия брать у лиц, участвующих в производстве следственных действий, подписку о недопустимости разглашения данных предварительного расследования. Следовательно, сведения о производстве в ходе предварительного следствия указанной выемки могут быть следователем (дознавателем) отнесены к данным, разглашение которых недопустимо.
Однако ФЗ «О ломбардах» не ограничивает залогодателя в правах досрочно прекратить действие договора займа (хранения), исполнив свои обязательства перед ломбардом, т.е. ломбард должен вернуть собственнику его вещь или каким-либо образом объяснить (документально подтвердить) невозможность ее возврата по уважительным обстоятельствам. В указанных обстоятельствах работник ломбарда вынужден либо нарушить ФЗ «О ломбардах» (если не направит уведомление о выемке заложенной или сданной на хранение вещи); либо УПК РФ (если тем или иным способом разгласит данные предварительного следствия).
Вместе с тем, несообщение собственнику о судьбе принадлежащей ему вещи очевидно нарушает его право собственности.
В этой связи законопроектом предлагается установить, что направление заемщику (поклажедателю) уведомления о произведенной выемке заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи не относится к разглашению данных предварительного расследования.
Законопроект направлен на повышение степени защиты прав собственника заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, исходя из общегражданской презумпции добросовестности контрагента.
legis.ru
|
