В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона РФ «О статусе судей в РФ» «в случае гибели (смерти) судьи нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение в размере заработной платы занимающего соответствующую должность судьи за вычетом доли, приходившейся на самого судью, без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов.
Указанный порядок выплаты применяется и в случае гибели (смерти) пребывавшего в отставке судьи, членам семьи которого, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение, исходя из размера назначенного судье пожизненного содержания».
Данная гарантия социальной защиты судьи и членов его семьи фактически не действует ввиду того, что Минфин России не выделяет средств в обеспечение этой гарантии, ссылаясь на положение пункта 7 статьи 20 того же Закона о том, что правила, содержащиеся в пункте 4 данной статьи, не применяются, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда судье не связано со служебной деятельностью судьи.
Это положение не содержит четкого правового механизма определения того, была ли гибель (смерть) судьи связана с его служебной деятельностью. В результате члены семьи умершего судьи, находившиеся на его иждивении и для которых заработная плата или ежемесячное пожизненное содержание судьи являлись постоянным и основным источником средств к существованию, оказались без этих средств.
Для решения этого вопроса ВС РФ подготовил законопроект, в котором предлагается при выплате соответствующего возмещения членам семьи погибшего (умершего) судьи предусмотреть два аспекта, а именно: связана ли гибель (смерть) судьи с исполнением им служебных обязанностей либо такая связь отсутствует. В зависимости от этого и будет производиться выплата возмещения в соответствующем размере заработной платы либо ежемесячного пожизненного содержания.
В проекте предложено разрешить и такую проблему: каким образом исчислять размер возмещения иждивенцам работавшего судьи, если его гибель (смерть) не была связана с исполнением служебных обязанностей и он не имел права на получение ежемесячного пожизненного содержания ввиду отсутствия необходимого стажа работы в должности судьи (например, умер 40-летний судья, проработавший в этой должности 10 лет).
В законопроекте предусмотрено, что в этом случае указанным иждивенцам выплачивается денежное возмещение в соответствующем размере ежемесячного пожизненного содержания, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти).
Решение вопроса о связи гибели (смерти) судьи с исполнением им служебных обязанностей законопроектом предлагается возложить на соответствующие квалификационные коллегии судей при наличии заявления заинтересованных лиц.
|